根据杭州市的限行政策，外地车牌在以下情况下可以进入：
1. 非浙A车牌的第一辆小客车，每个工作日可以限行区域内通行一次。具体时间为工作日的早晚高峰时段（7:00-9:00,16:30-18:30）之外的其他时间。
2. 非浙A车牌的公交车、出租车、网约车、道路清障车等车辆，不受限行措施限制。
3. 非浙A车牌的危化品运输车辆，全天24小时禁止在城市道路通行。
4. 非浙A车牌的大型客车，需要提前办理通行证后，按照指定的时间、路线通行。
5. 非浙A车牌的外地车辆，如果需要在限行区域内长期通行，可以申请办理浙A区域号牌。
需要注意的是，以上规定会根据实际情况进行调整，建议出行前查询最新的限行政策。