苏南和苏北的经济发展水平存在差距，原因有以下几点：
1. 地理位置：苏南地区位于长江三角洲，地理位置优越，交通便利，有利于经济发展。而苏北地区地处江苏省北部，虽然也有河流和港口，但相对而言，地理位置不如苏南优越。
2. 资源分布：苏南地区拥有丰富的水资源、土地资源和矿产资源，为经济发展提供了有利条件。而苏北地区的资源相对较为匮乏，限制了经济的发展。
3. 历史原因：苏南地区在明清时期就是中国的经济重心之一，商业繁荣，手工业和农业发达。而苏北地区在历史上的经济发展相对较慢，导致了两地在经济发展上的差距。
4. 政策因素：新中国成立后，国家在苏南地区投入了大量的资金和政策支持，大力发展重工业和轻工业，使得苏南地区的经济实力得到了极大的提升。而苏北地区虽然在一定程度上也得到了国家政策的支持，但与苏南地区相比，支持力度较小，发展速度相对较慢。
5. 人才流动：苏南地区的经济发展吸引了大量的人才涌入，这些人才带来了先进的技术和管理经验，推动了当地经济的快速发展。而苏北地区由于经济条件相对较差，吸引人才的能力较弱，导致了人才流失，进一步影响了经济发展。
6. 产业结构：苏南地区的产业结构以轻工业为主，附加值较高，有利于提高经济效益。而苏北地区的产业结构以重工业为主，附加值较低，不利于提高经济效益。
总之，苏南和苏北的经济发展水平存在差距，主要是由于地理位置、资源分布、历史原因、政策因素、人才流动和产业结构等多方面的原因造成的。