青海车牌号中的字母并不直接代表地级市或自治州，而是用于区分不同类型的机动车。在青海省，字母按照以下规则分配：
1. A - 国家机关车辆 2. B - 民用车辆（个人和非营利组织） 3. C - 企业车辆 4. D - 外国驻华使节和机构车辆 5. E - 武警部队车辆 6. F - 使领馆车辆 7. G - 公安警车 8. H - 消防车辆 9. J - 军用车辆 10. K - 机车车辆 11. L - 拖拉机等农业机械车辆 12. M - 摩托车 13. N - 农用运输车 14. P - 实验车辆 15. R - 出租汽车 16. T - 临时牌照车辆 17. U - 教练用车 18. V - 救援车辆 19. W - 危化品运输车辆 20. X - 纯电动新能源汽车 21. Y - 燃油新能源汽车 22. Z - 油电混合新能源汽车 需要注意的是，这些类别可能会有所重叠，例如一辆消防车可能是B类（民用车辆）和H类（消防车辆）的组合。此外，这些类别可能会随着政策和实际需求的变化而调整。