进京证的审核不通过可能有以下几个原因：
1. 车辆不符合环保要求。部分城市对进入的城市车辆有严格的环保标准，如果车辆没有达到这个标准，即使办理了进京证也无法通过审核。
2. 驾驶人的驾驶证或身份信息存在问题。比如驾驶证过期、未备案等。
3. 车辆存在交通违法未处理的情况。如果有未处理的违法记录，也会影响进京证的审核。
4. 车辆使用性质与进京证申请类型不符。例如，营运车辆不能申请非营运性质的进京证。
5. 车辆存在逾期未检验或者未按规定检验的情况。
6. 系统故障或其他技术问题。
解决方法：
1. 检查车辆的环保标准是否符合要求，如不符合则需要对车辆进行维修升级。
2. 确认驾驶证和身份信息是否有效，如有问题及时进行处理。
3. 处理交通违法记录。
4. 确保车辆使用性质与进京证申请类型相符。
5. 及时处理车辆逾期未检验或未按规定检验的问题。
6. 如果多次尝试仍无法通过审核，可以尝试联系相关部门进行咨询和处理。