是的，福州对外地车牌的小车实施限行措施。具体限行规定如下：
1. 每日7:00至9:00、17:00至19:00，非福州市区户籍人员（含五城区、闽侯县）在五城区(指鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区和马尾区)所有道路行驶的机动车实行尾号限行措施。即每个工作日限两个尾号，分别为5和0、1和6、2和7、3和8、4和9。
2. 每日7:00至9:00、17:00至19:00，外地号牌的机动车在五城区内禁止通行。
3. 法定节假日和公休日不限行。
具体的限行政策可能会有所变动，建议出行前查询最新的限行政策或咨询相关部门。