在上海，出租车在堵车时的费用计算通常会根据具体情况而定。一般来说，如果是因为交通拥堵导致的行驶速度降低，那么出租车的计价方式仍然是按照时间（每分钟）和里程来计算费用的。也就是说，即使堵车，出租车仍然会按照正常的计价方式来收费。
但是，如果是因为道路封闭、事故等原因导致的严重拥堵，导致车辆无法正常行驶的情况，那么根据上海市的规定，乘客可以要求出租车司机按照“特殊路况计价”来收取费用。这种情况下，出租车会按照一定的标准来调整费用，通常是按照每10分钟为一个单位来计算费用，而不是按照正常的每5分钟一个单位来计算。具体的收费标准和细则，建议乘客与出租车司机进行协商，或者参考出租车公司的相关规定。