在12123上补办行驶证上传照片的步骤如下：
1. 首先，确保你的手机或电脑已经安装了“交管12123”APP。如果没有安装，可以在各大应用商店搜索并下载。
2. 打开“交管12123”APP，登录你的账号。
3. 在首页找到“业务中心”并点击进入。
4. 在“业务中心”中找到“驾驶证补换领”一项，点击办理。
5. 在办理页面中，你需要上传一些材料的照片，包括身份证、驾驶证和近期证件照。点击“添加照片”按钮。
6. 从你的手机中选择要上传的照片。可以选择拍照或者从相册中选择。选择好照片后，点击确认。
7. 所有需要上传的照片都添加完毕后，点击“提交”按钮。系统会提示你提交成功，等待审核。
8. 审核通过后，你会收到新的行驶证。整个流程就完成了。
注意：上传的照片要求清晰可读，符合规定。不符合要求的照片可能会导致审核不通过。