扩大限行范围包括两方面原因

一是成都汽车的高速增长加剧了道路交通供需矛盾。截至今年11月30日，成都机动车保有量达489.41万辆，其中汽车448.56万辆，居全国第二。据2016年成都市交通综合调查报告分析，成都居民机动化出行总量为1515万人次，小汽车占机动化出行比例为46%，高于国内其他城市。
二是当前尾号限行的缓堵效果逐步衰减。成都自2012年10月起实行二、三环尾号限行措施，一定程度缓解了交通拥堵，然而五年来，成都汽车数量几乎翻了一倍，现有尾号限行效果已被快速增长的汽车逐步抵消。因此，成都亟需扩大调控汽车使用需求措施，引导市民更多采取公交出行、错峰出行。