汽车空调不制冷的原因有很多，除了氟利昂不足外，还可能与以下因素有关：
1. 空调滤芯堵塞：空调滤芯堵塞会导致出风口的风量减小，从而影响空调的制冷效果。
2. 制冷剂管路堵塞：如果制冷剂管路出现堵塞，即使氟利昂充足，也无法达到良好的制冷效果。
3. 空调压缩机故障：空调压缩机的故障可能导致制冷剂的压缩和输送出现问题，进而影响空调的制冷效果。
4. 控制模块或传感器故障：汽车的空调系统由多个电子控制单元（ECU）进行控制，如果这些控制模块或传感器出现故障，可能会导致空调系统无法正常工作。
5. 车内温度过高：如果车内温度本来就已经很低了，那么空调的制冷效果可能就不会很明显。
6. 空调设置错误：如果你将空调设置为吹风模式而非制冷模式，虽然会有风出来，但并不会制冷。
建议检查以上可能的故障原因，并联系专业维修人员进行检查和修复。