红绿灯不能统一的原因有以下几点：
1. 交通流量差异：不同的时间和地点，交通流量可能会有很大的差异。统一的红绿灯可能会在某些高峰时段导致交通拥堵，而在其他时段则可能导致交通空闲。因此，需要根据实时交通状况调整红绿灯的时长和周期，以确保交通顺畅。
2. 道路设计差异：不同的道路可能有不同的车道数、转弯道数和行人通道等，这些因素都需要考虑在红绿灯的设计中。如果统一红绿灯，可能会导致某些道路的交通状况不佳。
3. 安全需求：在一些特殊情况下，如交通事故或紧急情况，可能需要对红绿灯进行临时调整，以确保安全。这种情况下，统一的红绿灯可能无法实现快速有效的调整。
4. 法规要求：不同地区的交通法规可能对红绿灯的设置有不同的要求。例如，一些地区可能要求特定的路口设置红绿灯，而其他地区则没有这样的要求。因此，统一的红绿灯可能无法满足所有地区的法规要求。
5. 成本考虑：统一红绿灯的设计、制造和维护成本可能会高于非统一的红绿灯。在实际应用中，可能需要考虑到成本和效益的平衡。
总之，红绿灯不能统一的原因是多方面的，包括交通流量、道路设计、安全需求、法规要求和成本等因素。为了确保交通顺畅和安全，红绿灯需要根据实际需求和条件进行调整。