杭州市的限牌政策主要是为了控制汽车数量，防止交通拥堵和空气污染。以下是具体的限牌规定：
1. 个人购车指标申请：符合以下条件之一的个人可以申请购车指标：
- 持有有效身份证明和户籍证明； - 持有有效的杭州市《浙江省临时居住证》； - 持有有效的杭州市《浙江省海外高层次人才居住证》。
2. 企业购车指标申请：符合以下条件之一的企业可以申请购车指标：
- 在杭州市注册登记并具有独立法人资格； - 在杭州市依法纳税的中央和地方企业的分支机构； - 外国企业在杭州市设立的分支机构。
3. 购车指标数量限制：每个申请人每年只能申请一个购车指标。已经取得购车指标的申请人，在指标有效期内未使用或者失效的，两年内不得重新申请。
4. 购车指标有效期：购车指标自批准之日起有效期为6个月。逾期未办理车辆登记手续的，购车指标作废。
5. 购车指标转让：购车指标不得转让。已取得购车指标的申请人放弃购车指标或者购车指标失效的，两年后方可重新申请。
6. 购车指标收回：有下列情形之一的，由市公安机关交通管理部门收回购车指标：
- 提供虚假材料获取购车指标的； - 购车后未按规定办理车辆登记手续或者车辆登记证书、行驶证、购置税完税证明、交强险标志等证件的； - 购车指标使用后两年内未使用或者未使用完毕的。
总之，杭州市的限牌政策旨在通过限制购车指标的数量，鼓励市民选择公共交通出行，减少私家车的使用，从而缓解城市交通压力，改善空气质量。