杭州市区实行小客车总量调控政策，通过摇号或竞价的方式分配购车指标。具体规定如下：
1. 个人购车指标：符合杭州市户籍要求的人员，可以通过参加摇号或者竞价获得购车指标。摇号是随机获取指标的过程，竞价则是通过支付一定费用购买指标。
2. 企业购车指标：在杭州市注册的企业，可以根据自身需求申请购车指标。企业购车指标的申请和审批过程相对简单，但也需要满足一定的条件。
3. 区域指标：对于特定区域的人员，可以优先配置购车指标。例如，对于杭州市萧山区、余杭区、富阳区、临安区等区域的居民，可以享受优先配置购车指标的政策。
4. 新能源小客车指标：为了鼓励绿色出行，杭州市对新能源汽车实行专项指标管理。符合条件的个人和单位可以申请新能源汽车指标，指标数量相对宽松。
需要注意的是，杭州市区限牌政策可能会根据实际情况进行调整，具体的限牌规定请以官方发布的信息为准。