在中国，一般来说，如果车辆没有悬挂车牌就上路，会被视为“未悬挂机动车号牌”的行为。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十五条：“上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚。当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，应当及时退还机动车。
依照本法第九十条的规定，机动车驾驶人未悬挂机动车号牌上道路行驶的，罚款200元，记12分。”