是的，东莞对外地车辆实施限行政策。根据东莞市交警部门的规定，非本市号牌的小型非营运载客汽车在工作日（周一至周五）的7:00至20:00禁止在本市市区内通行。但是，如果车辆在限行时间内需要进入东莞市区，可以通过以下途径申请：
1. 办理通行证：提前通过东莞市公安局交通警察支队网上申报系统或手机APP进行申请，审核通过后即可获得通行证，按照指定的时间和路线行驶。
2. 遵守限行规定：非本市号牌的车辆在限行时间外可以自由行驶，但需注意遵守交通规则，避免违章行为。
总的来说，外地车在东莞市区是限行的，但可以通过办理相关手续和遵守相关规定来避免影响出行。