东莞实施“限摩”政策的原因主要是为了缓解城市交通拥堵、减少环境污染和交通事故。以下是一些具体原因：
1. 交通拥堵：随着东莞市汽车保有量的增加，道路拥堵问题日益严重。限制摩托车和电动自行车上路可以减少道路上行驶的车辆数量，从而缓解交通压力。
2. 环境污染：摩托车和电动自行车排放的尾气对环境造成污染，限制这些车辆的上路有助于改善空气质量。
3. 交通安全：摩托车和电动自行车驾驶员往往缺乏安全意识，发生交通事故的风险较高。限制这些车辆的上路可以降低交通事故的发生率。
4. 交通秩序：摩托车和电动自行车在道路上随意停放，影响交通秩序。限制这些车辆的上路有助于维护良好的交通秩序。
5. 城市规划：限制摩托车和电动自行车上路有助于推动城市公共交通的发展，提高城市的可持续发展能力。
总之，东莞实施“限摩”政策是为了改善城市交通状况、保护环境和提高居民生活质量。然而，这一政策也引发了一定的争议，有人认为这影响了市民的出行便利性。因此，政府在制定和实施相关政策时，需要在保障市民利益和维护城市秩序之间寻求平衡。