沪C牌照是上海市相对较为特殊的一种牌照，其全称为“沪C城区专用”。这种牌照的主要目的是为了缓解上海市区的交通压力，将一些车辆引导到郊区或者更远的地方去行驶。
沪C牌照的车辆不能进入上海市区，主要是基于以下几个原因：
1. 控制市区交通流量：通过限制沪C牌照车辆在市区行驶，可以有效降低市区的交通流量，从而减轻交通拥堵的压力。
2. 保护市区环境：由于沪C牌照车辆的行驶范围主要是在郊区，因此可以减少市区的尾气排放量，有利于改善市区的环境质量。
3. 保障市民安全：由于沪C牌照车辆不能在市区行驶，因此在市区发生交通事故时，可以避免沪C牌照车辆对市区交通的影响，提高救援和处理的效率。
4. 防止非法行为：限制沪C牌照车辆在市区行驶，可以有效地防止一些非法行为，如盗窃、抢劫等，保障市民的生命安全和财产安全。