C1驾驶证在一个记分周期内，不满12分是可以扣分的。根据《机动车驾驶证申领和使用规定》：
第五十五条 道路交通安全违法行为累积记分周期(即记分周期)为12个月，满分为12分，从机动车驾驶证初次领取之日起计算。
依据道路交通安全违法行为的严重程度，一次记分的分值为：12分、6分、3分、2分、1分五种。
第五十六条 对机动车驾驶人的道路交通安全违法行为，处罚与记分同时执行。
机动车驾驶人一次有两个以上违法行为记分的，应当分别计算，累加分值。
第五十九条 机动车驾驶人在一个记分周期内记分未达到12分，所处罚款已经缴纳的，记分予以清除；记分虽未达到12分，但尚有罚款未缴纳的，记分转入下一记分周期。
第六十五条 道路交通安全违法行为累积记分周期(即记分周期)满12分的，机动车驾驶证核发地公安机关交通管理部门应当注销其机动车驾驶证。