特殊动火和一级动火的区别主要在于动火作业的危险程度、安全措施要求以及审批程序等方面。以下是对两者的具体区分：
1. 危险程度不同：
特殊动火：指易燃易爆场所进行的动火作业，如储罐、容器、输送管道等。这类动火作业的危险程度较高，可能导致火灾、爆炸等事故。
一级动火：指在具有一定危险因素的非易燃易爆场所进行的动火作业，如高空作业、有限空间内作业等。这类动火作业的危险程度相对较低，但仍需采取一定的安全措施。
2. 安全措施要求不同：
特殊动火：需要编制专项安全施工方案，进行风险评估，采取严格的隔离、通风、清洗等措施，并配备专业的灭火器材和人员。此外，还需要经过上级安全管理部门的严格审批。
一级动火：需要填写动火作业申请表，进行防火措施检查，确保动火作业区域的安全距离、火源控制、火源熄灭方法等符合规定。同时，也需要有专门的消防人员进行现场监护。
3. 审批程序不同：
特殊动火：需要由企业主要负责人或上级安全管理部门负责人审批。
一级动火：需要由企业安全管理部门负责人或指定人员审批。
总之，特殊动火和一级动火的主要区别在于动火作业的危险程度和安全措施要求。特殊动火危险性更高，需要更加严格的审批和安全措施；而一级动火虽然也存在一定风险，但相对较低，安全措施要求也相对宽松。