这个问题的答案可能有多种，但最可能的解释是：
1. 安全原因：特斯拉的自动驾驶系统Autopilot虽然先进，但仍然存在一定的安全隐患。例如，它不能完全替代人类驾驶员，而且在某些情况下可能会引发事故。因此，为了保护政府机关内的重要数据和人员，他们可能选择不使用特斯拉作为公务用车。
2. 政策限制：一些政府部门可能对电动汽车的使用有特定的政策和规定，例如购买预算、车型选择等。由于特斯拉的价格较高，或者政府对不同品牌的电动车有所平衡，可能导致特斯拉无法进入这些市场。
3. 兼容性问题：政府机关内部使用的系统和设备可能需要与特定的汽车品牌或型号进行集成和兼容。如果特斯拉无法满足这些要求，那么它可能就无法成为这些部门的官方用车。