湖南省的车牌代码以“湘”开头，然后后面跟着字母和数字。所以“湘E”代表的是湖南省的一个城市或地区。根据《中华人民共和国机动车号牌》，湘A代表长沙市，湘B代表株洲市，湘C代表湘潭市，湘D代表衡阳市，湘E代表邵阳市，湘F代表岳阳市，湘G代表常德市，湘H代表张家界市，湘J代表湘西土家族苗族自治州，湘K代表娄底市，湘L代表郴州市，湘M代表永州市，湘N代表怀化市，湘P代表宜昌市，湘Q代表湖北省咸宁市，湘R代表益阳市，湘S代表湖南省直辖县级行政区划，湘U代表怀化市所辖县、市、区车辆管理所发牌代码。因此，湘E是邵阳市的车牌代码。