“沪C”是上海市郊区牌照，其中“沪C”牌照的车辆不得进入上海外环以内的区域。这是由于历史原因和交通管理的需要而设定的限制。
1986年，随着上海市区人口的增长和城市化进程的加速，上海市政府为了解决市区停车难、行车难等问题，决定在远郊设立新的汽车交易市场，并允许市民购买轿车后挂“沪C”牌照，只能在郊区行驶。这一政策旨在减少市区的交通压力，提高市区的通行效率。
如今，虽然上海的公共交通已经得到了很大的发展，但“沪C”牌照的限制仍然存在。这是因为“沪C”牌照的车辆仍然在很大程度上影响着市区的交通状况。为了保持市区的交通秩序和畅通，政府继续对“沪C”牌照车辆实施限制措施。