机票不包括机建燃油费的含义是：在购买机票时，价格中不包含机场建设费和燃油附加费这两项费用。
机场建设费（Passenger Service Fee, 简称PSF）和燃油附加费（Fuel Surcharge，简称FC）是中国国内航空公司对旅客收取的两种额外费用。这两项费用的收取标准由民航局规定，并根据航空公司的具体情况、油价变动等因素进行调整。
在购买国际机票时，通常只包含票价和税费两部分，其中税费包括入境税、保安税等。而在购买中国国内航班机票时，票价之外还需要支付机场建设费和燃油附加费。这些费用通常在购票时直接添加到票价中，或者在办理值机手续时另行支付。
所以，当购买机票时不包括机建燃油费时，意味着你需要在办理值机或购票时另外支付这两项费用。