根据惠州市的限行政策，外地车牌在惠州市区是限行的。
1. 限行时间：工作日的7:00至20:00。
2. 限行范围：惠州大桥、东平隧道、文头岭通道、新围路段、三新路段、云山西路（新岸路至文华路段）、云山东路（新岸路至文华路段）、文华路（云山西路至云山东路段）、新岸路（云山西路至云山东路段）、南岸路（文昌阁至合生大桥段）、文昌阁（南岸路至文昌西路段）、合生大桥（南岸路至文昌阁段）、下角南路、江陵东路、江陵西路等道路。
3. 限行规定：非惠州市籍机动车（含临时号牌车辆）在上述限行范围内实行每日限制行驶3个小时的区域限行措施。
需要注意的是，政策可能会发生变化，建议出行前查询最新的限行政策。