南京对外地车辆实行尾号限行政策。以下是具体规定：
1. 自2019年1月1日起，南京对江苏、浙江、上海、安徽以及四川、广东、湖北、北京、天津等地的号牌的机动车实施尾号限行措施。
2. 限行时间为工作日的早晚高峰期间，即早上7:00-9:00和下午17:00-19:00。
3. 限行区域为南京市长江以南绕城公路以内的区域（含绕城公路）。
4. 限行规则按照南京本地车辆的尾号限行规则执行，即每个工作日限制相应时段对应车牌尾号的车辆通行。
5. 以下车辆不受限行措施限制：公交车、出租车、货车、专项作业车、纯电动新能源汽车等。
6. 违反尾号限行规定的车辆，将被处以罚款100元的处罚。