公户车是指单位或组织购买的用于公务活动的车辆，通常这些车辆的购买、使用和维护成本都由公共财政支付。以下是一些原因导致公户车不能随意购买：
1. 财政预算限制：政府或组织的财务预算有限，需要优先满足基本公共服务和民生需求，因此无法随意购买公户车。
2. 环保政策要求：随着环境保护意识的提高，许多国家和地区对汽车尾气排放提出了更严格的要求。公户车的使用会增加空气污染，因此需要严格控制其购买和使用。
3. 交通拥堵问题：城市交通拥堵问题日益严重，购买更多的公户车会加剧交通压力。为了缓解交通拥堵，政府通常会限制公户车的购买。
4. 节约行政成本：减少公户车的购买和使用可以降低政府的行政成本，提高公共资源的利用效率。
5. 促进公共交通发展：鼓励人们使用公共交通工具，如地铁、公交等，可以减少私家车的使用，从而降低交通拥堵和环境污染。因此，政府可能会通过限制公户车购买来推动公共交通的发展。