在上海，个人申请参加上海市非营业性客车额度拍卖，应当符合以下条件：
1. 个人身份证明：境内居民提供居民身份证或者临时居民身份证；香港、澳门特别行政区居民提供港澳居民来往内地通行证；台湾地区居民提供台湾居民来往大陆通行证；外国人提供护照。
2. 驾驶证：申请人持有有效的机动车驾驶证。
3. 名下无上海车牌：申请人名下没有上海市区号牌的非营业性客车。
4. 符合环保要求：申请人购买的车辆应符合本市环保标准要求。
5. 缴纳保证金：在申请参与拍卖前，申请人需按相关规定缴纳保证金。
6. 遵守其他规定：申请人应遵守相关法律法规和政策规定。